Elecciones 2026: Radiografía de las Propuestas Partidarias sobre Empleo y Formalización Laboral

Con miras a los comicios del 2026, el debate sobre la generación de puestos de trabajo y la reducción de la informalidad ha cobrado un protagonismo central. Un reciente informe del Instituto Peruano de Economía (IPE) analiza los planes de gobierno de 35 organizaciones políticas, revelando un panorama de contrastes: mientras algunas propuestas buscan dinamizar la economía mediante la simplificación administrativa, otras plantean metas que podrían resultar difíciles de alcanzar bajo las condiciones actuales del mercado peruano.

Diagnóstico de las Propuestas Electorales

El análisis identifica pilares comunes y brechas significativas en la visión de los partidos sobre cómo abordar los problemas estructurales del empleo en el país.

Metas de creación de empleo y formalización

De los planes revisados, trece organizaciones presentan metas específicas de creación de puestos de trabajo. Sin embargo, el informe advierte que siete de estas proyecciones superan ampliamente el promedio de crecimiento del empleo formal registrado en la última década. Para que estos objetivos sean viables, se requiere una agenda de formalización que ataque directamente los altos costos laborales no salariales, los cuales en el Perú representan el 72% del salario formal, una de las cifras más altas de la región.

Incentivos para las MYPE y simplificación administrativa

La mayoría de los planes (25 de 35) coinciden en proponer incentivos para la formalización, enfocándose principalmente en la reducción de impuestos para las micro y pequeñas empresas (MYPE) y la creación de «ventanillas únicas digitales». Estas herramientas buscan integrar trámites municipales, registros de RUC y licencias en un solo proceso, facilitando el tránsito a la legalidad de miles de emprendimientos.

El vacío en las políticas de empleo juvenil

A pesar de que el empleo juvenil ha sido uno de los sectores más golpeados tras la pandemia, catorce partidos políticos no incluyen medidas específicas para este grupo en sus planes de trabajo. Entre los que sí lo hacen, la tendencia se inclina hacia programas de empleo temporal en el sector público o modelos de educación dual, aunque la profundidad de estas propuestas varía considerablemente entre agrupaciones.

Riesgos de Rigidez e Incertidumbre Regulatoria

El informe también destaca la presencia de propuestas que podrían generar mayor rigidez en el mercado. Algunas agrupaciones plantean nuevas Leyes Generales del Trabajo o cambios constitucionales que, de no estar técnicamente sustentados, podrían desincentivar la contratación formal y aumentar la incertidumbre para la inversión privada. Asimismo, solo una minoría de partidos propone mecanismos técnicos para la actualización periódica de la Remuneración Mínima Vital (RMV), dejando la decisión en manos de criterios políticos.

En Grupo ASC, entendemos que la gestión de personal en los próximos años requerirá mucho más que procesos administrativos; exigirá una comprensión profunda de los cambios normativos y de la psicología organizacional. Basamos nuestras soluciones en el monitoreo constante de la coyuntura y las tendencias globales para ofrecer a nuestros clientes servicios a la vanguardia del mercado actual.

Fuente:

Instituto Peruano de Economía (IPE). (2 de marzo de 2026). Siete partidos proponen metas de creación de empleo desproporcionadas, ¿cuáles son?: radiografía de las propuestas. Diario El Comercio.

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